25 апреля на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга рассмотрено 27 вопросов повестки дня
|
В начале заседания Председатель ЗС СПб Вадим Тюльпанов объявил минуту молчания в память о первом Президенте РФ Б.Н. Ельцине. В рамках Часа Правительства перед депутатами выступил начальник Главного Управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области Владислав Пиотровский. В своем докладе он сказал, что начало года было для петербургской милиции тяжелым периодом. По сравнению с прежними показателями на 27% увеличилось количество преступлений, 42% среди которых составляют тяжкие и особо тяжкие. В то же время на 15,9% повысилась раскрываемость преступлений и иных противоправных действий. В среднем в Петербурге совершается 536 преступлений в год на 100 тыс. человек, что значительно ниже общероссийского показателя (636). На 10% увеличилась раскрываемость правонарушений в экономической сфере, в том числе вдвое - связанных с контрабандой. По словам Владислава Пиотровского начало года также ознаменовалось успешным противодействием органов внутренних дел "рейдерским" атакам на предприятия. По 9 заведенным уголовным делам арестовано более 40 человек. Предотвращен захват криминальными структурами свыше 20 петербургских предприятий с годовым оборотом более 1 млрд. долларов США. Значительно возросло количество доследованных и направленных в суд уголовных дел. На 25,6% снизилась уличная преступность. Однако, за три месяца уменьшилась раскрываемость по основным видам преступлений - против личности и имущества. Одной из главных проблем В. Пиотровский считает некомплект кадрового состава милиции, доходящий в некоторых подразделениях до 30%. Отвечая на вопросы депутатов о действиях сотрудников органов внутренних дел в ходе проведения митинга оппозиции 15 апреля, начальник ГУВД ответил, что прокуратурой СПб уже начата проверка заявлений граждан по поводу противоправных действий милиционеров. Перекрытие ряда улиц, по его словам, было обусловлено тем, что после митинга началось несанкционированное шествие (текст выступления). В целом принят Закон "О внесении изменения в Закон "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" ("за" - 42 депутата, "против" - один, воздержался - один). Закон относит к предметам ведения органов МСУ установление официальных символов и памятных дат муниципальных образований. Депутаты ЗС в целом приняли Закон "О внесении изменения в Закон "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" ("за" - 43 депутата, "против" - один, воздержавшихся - нет). Закон относит к предметам ведения органов МСУ разработку и утверждение адресных программ размещения объектов розничной торговли. Собрание в целом приняло в целом Закон "О внесении изменений в Закон "О порядке определения потребительской корзины в Санкт-Петербурге" ("за" - 43 депутата, "против" - один, воздержались - пятеро). Согласно закону величина прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения ежеквартально будет устанавливаться Правительством СПб на основании потребительской корзины, расходов по обязательным платежам и сборам и данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Собрание приняло в первом чтении внесенный Губернатором СПб проект Закона "Об общем образовании". Проект подготовлен в соответствии с новым федеральным законодательством в данной сфере. К его целям относятся разграничение компетенции в области образования между исполнительными и законодательными органами власти СПб, обеспечение развития и функционирования системы общего образования на основе нормативного финансирования, упорядочение образовательных программ. За основу принят проект Закона "О внесении изменения в Закон "О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге", внесенный Губернатором СПб. Данный проект разработан в связи с принятием Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", в котором утверждены методические рекомендации по определению потребительской корзины. В законопроекте уточняются объемы потребления продуктов питания, товаров и услуг в соответствии с составом потребительской корзины, предусмотренным федеральным законодательством. Собрание за основу приняло проект Закона "Об организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга", внесенный Губернатором СПб. В проекте предлагается передать Правительству Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти по организации работы розничных рынков. Собрание приняло поправку депутата ЗС СПб Владимира Барканова ко второму чтению проекта Закона "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга". В частности, в соответствии с поправкой публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета города должны проводиться в форме очного собрания в случае выявления Контрольно-счетной палатой СПб несоответствия исполнения бюджета принятому закону о бюджете. Собрание приняло поправку депутата ЗС СПб Виктора Евтухова ко второму чтению проекта Закона "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О контрольных функциях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", в соответствии с которой в состав контрольной группы входит по должности председатель комитета ЗС СПб по законодательству. Собрание приняло поправку депутатов ЗС СПб Олега Нилова и Павла Солтана ко второму чтению проекта Закона "О земельном контроле в Санкт-Петербурге", которая определяет задачи и основные направления земельного контроля в СПб. В целом принято Постановление ЗС СПб "О реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации", в котором признается целесообразной реорганизация университета гражданской авиации путем присоединения к нему в качестве структурных подразделений Санкт-Петербургского авиационно-транспортного училища гражданской авиации имени главного маршала авиации А.А. Новикова и Выборгского авиационного технического училища гражданской авиации. В целом принято Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга "Об обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, председателю Государственной Думы Б.В. Грызлову и председателю Совета Федерации С.М. Миронову". В обращении, в частности, отмечается, что ситуация с обеспечением жителей Санкт-Петербурга жизненно необходимыми лекарственными средствами приобретает катастрофический характер, и создает угрозу жизненно важным интересам личности и общества в целом. Депутаты обращают внимание руководства страны на пассивность позиций территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по осуществлению контрольных функций за реализацией программы ДЛО и органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав граждан, установленных федеральным законодательством. В целом принято Постановление ЗС СПб "О внесении дополнений в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", в соответствии с которым, в частности, по предложению депутата Собрания и при отсутствии возражений со стороны автора поправки, поданные поправки могут быть поставлены на одно голосование ("пакетом"). В целом принято Постановление ЗС СПб "Об обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Министру обороны Российской Федерации А.Э. Сердюкову", внесенное Председателем ЗС СПб Вадимом Тюльпановым. В обращении, в частности, говорится: "В предложенный 8 сентября 2005 года Министерством обороны России перечень ВУЗов, в которых следует сохранить военные кафедры, из трех российских морских учебных заведений включены Морской университет имени адмирала Г. Невельского (Владивосток) и Морская академия имени адмирала Ф. Ушакова (Новороссийск), но отсутствует Государственная морская академия имени адмирала С.О. Макарова (Санкт-Петербург). Данная академия является старейшим морским учебным заведением страны, в котором с 1921 года осуществляется военно-морская подготовка слушателей. …Только в академии ведется подготовка кадров для атомного флота страны. На базе академии работает учебно-методическое объединение по эксплуатации водного транспорта России, включающее секции военно-морских институтов. …Ликвидация военной структуры в академии имени Макарова разрушит эффективную, сложившуюся годами форму обучения и тем самым единство системы морского гражданского и военного образования, что неизбежно приведет к снижению уровня подготовки командного состава гражданского флота. …Законодательное Собрание Санкт-Петербурга ходатайствует о включении Государственной морской академии имени адмирала Макарова в перечень образовательных учреждений, в которых следует сохранить военные кафедры". В целом принято Постановление ЗС СПб "Об объявлении процедуры выборов председателя Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга". В постановлении установлен 14-дневный срок (с момента опубликования данного акта) подачи документов в Законодательное Собрание СПб для кандидатов на пост председателя КСП. Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждены: генеральный директор ОАО "Автопарк №6 "Спецтранс" Виталий Журкович - за существенный личный вклад в экономическое развитие СПб, многолетнюю успешную профессиональную и общественную деятельность и в связи с 60-летием со дня рождения; директор ООО "Гранит" Евгений Третьяков - за существенный личный вклад в экономическое развитие СПб, многолетнюю успешную профессиональную и общественную деятельность и в связи с 50-летием со дня рождения. Благодарность Собрания объявлена за существенный личный вклад в развитие дополнительного образования в СПб и многолетнюю добросовестную профессиональную деятельность ряду сотрудников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга. В третьем чтении не приняты законопроекты: "О внесении дополнения в Закон "О субвенциях бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга", "О порядке расчета платы за наем жилого помещения в Санкт-Петербурге", "О минимальном размере оплаты труда в Санкт-Петербурге", "О совершенствовании механизма осуществления инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге", "О мерах по совершенствованию деятельности аварийно-спасательных служб в Санкт-Петербурге и совершенствованию социальной поддержки спасателей". Депутаты не преодолели вето Губернатора СПб на Законы СПб "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Санкт-Петербурга", "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об определении источника финансирования расходов, связанных с содержанием и обслуживанием абонентских почтовых шкафов" и дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О плате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах", "О внесении изменений и дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга". На заседании признаны депутатскими запросами следующие обращения к Губернатору СПб:
|
